中国对预售商品房全面开展预告登记防止“一房二卖”

中新社北京6月2日电 (记者 庞无忌)中国对预售商品房全面开展预告登记,同时积极推进存量房预告登记。

自然资源部、国家税务总局、中国银保监会日前联合出台《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》。意见要求,年底前全国地级及以上城市和具备条件的县市全面实施“互联网+不动产登记”,全国所有市县力争实现“一窗受理、并行办理”全覆盖,一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日以内。

值得注意的是,该省各地还根据实际需要,建立地方特色化服务专区。这意味着,企业不仅可以获得浙江全省共性服务,还能享受各地特色服务。截至6月1日,浙江已开通市级专区2个,县市区专区1个。如金华通过“金码名片+服务赋能”,为40多家优秀企业提供数字化“金名片”、免费智能化改造问诊等6项专属服务。德清通过“码上融资”,实现企业“秒级”授信、3天内上门放贷,已有33家企业获取贷款2.12亿元;通过“码上直办”,80个服务事项、15类县级项目申报事项全程线上办理,565家企业办理相关业务,共计为75家企业审核发放技改项目补助资金6000多万元,时间缩短近30天。

如通过“码上诉求”,企业诉求得到及时办理。数据显示,5月10日以来,企业码联动12345、浙江省企业服务综合平台等,累计受理企业诉求问题16626件,已答复或办结15183件,办结率达91.3%。其中,企业码直接受理企业诉求问题552件,办结率达87.3%。

赵燕解释说,在预售商品房交易实践中,小业主处于弱势,从购房到办理登记领取证书,往往需要3年左右的时间,如果开发商不配合,时间可能更长甚至无法领取证书。民众全款购买的预售商品房被“一房二卖”、再次抵押,民众的合法权益严重受损,这样的案例很多。全面实施预告登记制度,可以有效防止此类情况发生。

很多地方对此已进行了积极探索。如:江苏省90%以上地区开展了预购商品房预告登记、抵押预告登记业务,50%以上地区开展了存量房转移预告登记业务。(完)

李丹表示,浙江将以服务企业赛马机制加快企业码推广应用。“浙江省工业专班将每月晾晒各地各县市区企业领码用码、惠企政策兑现、企业诉求办结等服务企业情况。通过赛马竞逐,形成服务企业闭环管理机制,着力解决企业发展中跨地区、跨部门难以解决的问题,着力解决经济运行中的堵点、难点问题。”

力争10月底前浙江所有企业领码

此外,企业码还可助产业合作实现对接。为提升“码上合作”效能,其集成54个浙江省级部门、542项企业公共信息数据,为产业合作对接提供信息共享支持,并开通产业链供求对接平台,助企业实现产业链供求对接。

梳理浙江各地市领码情况,就领码数而言,台州、金华、温州企业居浙江前三,分别达8.7万家、7.2万家、6.6万家;就领码率而言,台州、衢州、舟山企业居浙江前三,分别达44.7%、43.7%、34.4%。

多项功能赋予企业“实惠”服务

依托企业码的建设与推广,浙江企业可获得怎样的“实惠”服务?李丹介绍,企业主要可实现诉求及时办理、惠企政策直通企业、金融资源直达企业、产业合作实现对接等服务。

此外,浙江还将坚持以“地方专区”建设为牵引创新地方应用场景。具体而言,该省省级层面指导和推动各地结合实际,排摸梳理企业需求清单,加快专区建设,并上架一批具有地方特色的高频办事或服务事项,创造一批线下应用新场景。

意见同时提出,指导银行业金融机构依据预告登记结果审批贷款,预售商品房未办理预告登记和抵押预告登记的,不得审批发放贷款。

值得注意的是,此番意见提出,落实预告登记制度,率先实现网上办理,积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸登记端口。

李丹表示,通过“码上政策”、“码上直办”,浙江各地、各部门惠企政策从“一网可查”向“一网可办”、“一键直通”转变。截至目前,企业码和浙江省企业服务综合平台累计集成发布12497条政策,可办理5750条,可办率达46.0%。据悉,近日,企业码向企业精准推送惠企政策2080万余次。

记者了解到,在企业码的诸多应用中,政策直兑被视为重中之重。对此,下阶段浙江将加快建设全省统一入口的惠企政策兑现系统,开发一批覆盖全省的政策兑现事项。据介绍,浙江将在浙江省企业服务综合平台和企业码接入各地已有的惠企政策兑现系统,并推动没有开发惠企政策兑现系统的地区在平台和企业码上实现政策兑现,切实提高企业获得感。

自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕6月2日在北京表示,预告登记是《物权法》规定的重要制度,是保护购房人合法权益、防止“一房二卖”、防范交易风险的法定手段。预告登记可以对抗第三人,预告登记后,未经预告登记权利人同意,处分该不动产的,不发生物权效力。

从酝酿试点到全省推广,浙江企业码建设已历经2个多月。下一步,该省有哪些具体规划与目标?李丹说:“我们将围绕企业服务重点,以争先创优为导向,坚持清单化、闭环式管理,加快扩大领码覆盖面,用好用活企业码,努力在服务企业上取得实效。”

记者了解到,根据企业高频应用需要,目前浙江企业码已开发上线扫码进码、码上名片、码上政策、码上直办、码上诉求、码上融资、码上合作、码上信用等功能。

未来,以企业需求为导向,企业码的功能也将进一步完善。如扩展数据来源,加大涉企数据共享力度,丰富企业多维数据画像,加强数据驱动应用能力;集聚服务资源,基于数据驱动,加快开发和整合服务资源,为企业提供一批高频急需的公共服务事项;创新用码模式,在政企互动、银企互动、企业间互动、消费者和企业互动等领域,打造一批亮码扫码应用场景,真正让企业码“活起来”。

据悉,6月底前,浙江将努力实现全省至少一半以上企业领码,到10月底前实现所有企业领码。李丹强调,与此同时,需牢牢守住企业码建设和推广应用的“安全线”,制定企业码安全使用规则,落实管理流程控制,加强数据等级安全管理,建设企业码安全保障体系。(完)

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